国や地方公共団体(こうきょうだんたい）におかれている合議制(ごうぎせい）の行政機関(ぎょうせいきかん）。各省(かくしょう）や地方公共団体(こうきょうだんたい）の長の指図を受けないで，独立(どくりつ）して仕事を進める。労働(ろうどう）委員会・公正取引委員会・公安委員会・教育委員会・選挙管理(せんきょかんり）委員会などがある。