（1847〜1901）明治(めいじ）時代の思想家。土佐藩(とさはん）（高知(こうち）県）の出身。1871（明治(めいじ）4）年にフランスに留学(りゅうがく）し，帰国後一時役人となったが，まもなくやめ，西園寺公望(さいおんじきんもち）と『東洋自由新聞』を発刊(はっかん）。フランス流の自由民権論(みんけんろん）をとなえ，藩閥政府(はんばつせいふ）を攻撃(こうげき）した。1890年に衆議院議員(しゅうぎいんぎいん）となったが，自由党(とう）の一部議員(ぎいん）が政府(せいふ）に買収(ばいしゅう）されたのを憤慨(ふんがい）して辞職(じしょく）。また，ルソーの『民約論(みんやくろん）』を翻訳(ほんやく）して『民約訳解(みんやくやくかい）』として刊行(かんこう）し，かれ自身も「東洋のルソー」とよばれた。