律令制(りつりょうせい）における賤民(せんみん）以外(いがい）の人民(じんみん）の称(しょう）。皇族(こうぞく）・貴族(きぞく）から一般農民(いっぱんのうみん）にいたるまで全人口の約(やく）90％をしめたが，その大部分は班田農民(はんでんのうみん）や最下層(さいかそう）の品部(しなべ）や雑戸(ぞうこ）であった。