Q&A: Muốn biết thêm về xung đột Israel-Palestine

Israel và Palestine đã tranh chấp lãnh thổ Trung Đông trong một thời gian dài. Trang web Gakken Kids Net đã đăng tải bài viết tổng hợp lịch sử và nguyên nhân của cuộc tranh chấp này với tiêu đề "Học từ đầu! Nguyên nhân và lịch sử của cuộc xung đột Israel-Palestine", nhưng vẫn còn nhiều điều chưa được đề cập đến trong bài viết đó. Ở đây, chúng tôi sẽ giới thiệu chi tiết hơn về một số điểm như bối cảnh của các cuộc đàm phán hòa bình và lập trường của Nhật Bản.
Học từ đầu! Nguyên nhân và lịch sử của xung đột Israel-Palestine
Xung đột Israel-Palestine: Bài viết giúp hiểu rõ tình hình hiện tại tại đây
Q: Tại sao người Do Thái lại mong muốn có "quốc gia của riêng mình"?
A: Người Do Thái mong muốn có "quốc gia của riêng mình" là vì họ phải chịu sự phân biệt đối xử ở châu Âu, nơi có nhiều người theo đạo Thiên Chúa.
Ở châu Âu, nơi có nhiều người theo đạo Thiên Chúa, những người Do Thái theo đạo khác đã liên tục bị phân biệt đối xử và đàn áp. Một số người Do Thái đã chuyển sang đạo Thiên Chúa hoặc từ bỏ đạo để hòa nhập vào xã hội châu Âu, nhưng sự phân biệt đối xử vẫn không chấm dứt.

Doin/Shutterstock.com
Bức tường than khóc, một phần của bức tường ngoài quan trọng của đền thờ Do Thái còn sót lại ở Jerusalem.Vào thế kỷ 19, ở Nga và Đông Âu, nhiều người Do Thái bị giết hoặc bị đuổi khỏi đất nước của họ trong cuộc đàn áp được gọi là "Pogrom". Ngoài ra, ở Tây Âu, người Do Thái cũng bị nghi ngờ là gián điệp nước ngoài và bị phân biệt đối xử. Trong bối cảnh đó, chủ nghĩa Zionism, với ý tưởng "hãy xây dựng đất nước của riêng mình", đã lan rộng trong cộng đồng người Do Thái. Từ một số địa điểm được đề cử, Palestine, một thánh địa dễ dàng nhận được sự ủng hộ của nhiều người Do Thái, đã được chọn.
Vào thời điểm đó, Palestine thuộc sự cai trị của Đế quốc Ottoman, với nhiều tôn giáo và dân tộc sống chung với nhau. Từ cuối thế kỷ 19 đến đầu thế kỷ 20, một số ít người Do Thái bắt đầu di cư đến Palestine.
Q: Tại sao Anh lại hứa sẽ xây dựng "quê hương" cho người Do Thái?
A: Anh đã công nhận việc thành lập "quê hương dân tộc" của người Do Thái ở Palestine trong Tuyên bố Balfour vì muốn sử dụng người Do Thái để giành chiến thắng trong Thế chiến thứ nhất.
Trong Thế chiến thứ nhất, Anh và Pháp đã chiến đấu chống lại Đức và các nước khác. Đế quốc Ottoman, vốn thống trị Palestine, tham gia chiến tranh bên phía Đức.
Anh đã nói rằng "nếu đánh bại Đế quốc Ottoman, Anh sẽ cho phép người Do Thái xây dựng quê hương dân tộc ở Palestine" và yêu cầu các nhà tài phiệt Do Thái, những người mong muốn có đất nước riêng, tài trợ tiền cho chiến tranh. Anh chỉ nói đến "quê hương dân tộc" mà không nói đến "quốc gia", nhưng người Do Thái nghĩ rằng họ sẽ được phép xây dựng "quốc gia".
Mặt khác, để làm suy yếu Đế quốc Ottoman, Anh đã hứa với người Ả Rập trong đế quốc rằng "nếu họ nổi dậy trong đế quốc, Anh sẽ cho phép họ thành lập một quốc gia Ả Rập độc lập" (Thư Hussein-McMahon). Hơn nữa, Anh còn ký kết một hiệp ước bí mật với Pháp và Nga để chia nhau lãnh thổ của Đế quốc Ottoman sau chiến tranh (Hiệp ước Sykes-Picot). Việc Anh đưa ra ba lời hứa vô trách nhiệm với nội dung khác nhau được gọi là "ngoại giao ba lưỡi".
Anh đã chiến thắng trong Thế chiến thứ nhất và phải thực hiện ba lời hứa này. Anh chia sẻ lãnh thổ của Đế quốc Ottoman với Pháp, và Palestine thuộc quyền cai trị của Anh. Sau đó, nhiều người Do Thái muốn xây dựng "quốc gia" đã di cư đến Palestine.
Để xoa dịu người Ả Rập, Anh đã công nhận độc lập của Iraq và Jordan.
Q: Người dân Palestine đã chiến đấu như thế nào?
A: Người dân Palestine cũng đã chống lại Israel bằng phong trào giải phóng do Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO) thành lập năm 1964 làm trung tâm và phong trào kháng chiến của những người dân không có vũ khí.
PLO là một tổ chức giống như chính phủ lâm thời được thành lập vào năm 1964 trước Chiến tranh Trung Đông lần thứ ba với sự hỗ trợ của các nước Ả Rập. Ban đầu, tổ chức này có trụ sở tại Jordan. PLO cũng tổ chức bầu cử quốc hội, và các tổ chức chính trị như "Fatah" tham gia dưới hình thức đảng chính trị. Arafat, lãnh đạo của Fatah, người nổi tiếng trong cuộc đấu tranh vũ trang chống lại Israel, đã nắm quyền lãnh đạo PLO thông qua cuộc bầu cử quốc hội đó.
Các tổ chức tham gia PLO đã thực hiện các vụ cướp máy bay và chiến đấu bằng vũ khí nhằm vào Israel và các nước đồng minh. Tuy nhiên, cách làm này gây khó khăn cho các nước Ả Rập đã cung cấp căn cứ cho PLO. Không chỉ bị cộng đồng quốc tế chỉ trích là "đứng về phía khủng bố", họ còn bị Israel tấn công quân sự. Năm 1970, Jordan đã dùng vũ lực để đuổi PLO ra khỏi nước này. Sau đó, PLO chuyển căn cứ sang Lebanon, nhưng ở đây cũng xảy ra nội chiến, và năm 1982, Israel cũng tấn công, PLO bị đuổi khỏi Lebanon và suy yếu.
Sau Chiến tranh Trung Đông lần thứ tư, vào năm 1987, phong trào kháng chiến của nhân dân Palestine, Intifada, bắt đầu. Intifada nổ ra ở Dải Gaza và Bờ Tây sông Jordan, những vùng đất bị Israel chiếm đóng. Vì nhân dân không có vũ khí, họ đã kháng chiến bằng cách ném đá vào xe và binh lính của quân đội Israel.
Q: Tại sao Israel và Palestine có thể đạt được thỏa thuận Oslo?

mark reinstein/Shutterstock.com
Tháng 9 năm 1993, Thủ tướng Israel Rabin (giữa bên trái) và Chủ tịch Tổ chức Giải phóng Palestine Arafat (giữa bên phải) bắt tay nhau sau khi ký kết Thỏa thuận Oslo. Ở giữa phía sau là Tổng thống Mỹ Clinton, người đóng vai trò trung gian hòa giải.A: Israel, vốn lo ngại về phong trào kháng chiến của người Palestine, và Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO), vốn có nguy cơ bị cô lập trên trường quốc tế, đều có lợi ích trong việc thúc đẩy hòa bình.
Cuộc kháng chiến của người Palestine (Intifada) xảy ra vào năm 1987 không thể bị dập tắt bằng sức mạnh quân sự của Israel, khiến Israel bắt đầu lo ngại về việc tiếp tục chiếm đóng khu vực này.
Năm 1991, khu vực Trung Đông đã xảy ra một sự kiện lớn là Chiến tranh Vùng Vịnh. Chiến tranh này là cuộc chiến mà liên quân do Mỹ đứng đầu đã đánh đuổi Tổng thống Hussein của Iraq xâm lược nước láng giềng Kuwait. Mỹ đã lấy Chiến tranh Vùng Vịnh làm cơ hội để muốn ổn định khu vực Trung Đông, nên đã kêu gọi Israel và Palestine ngừng xung đột và tham gia hội nghị hòa bình.
Israel đã miễn cưỡng đồng ý dưới áp lực mạnh mẽ từ đồng minh Mỹ.
PLO do Arafat lãnh đạo cũng đang ở trong tình thế khó khăn vào thời điểm này. Trong Chiến tranh Vùng Vịnh, PLO đã ủng hộ Tổng thống Hussein của Iraq, người đã lên tiếng ủng hộ Palestine. Do đó, giống như Iraq, PLO đã trở thành kẻ thù của nhiều quốc gia, bao gồm các nước Ả Rập.
Cũng trong năm 1991, do những lý do riêng, Israel và phái đoàn Palestine được PLO công nhận đã tham dự hội nghị hòa bình được tổ chức tại Madrid, Tây Ban Nha. Tuy nhiên, hội nghị không thành công do có quá nhiều vấn đề khó giải quyết. Cụ thể, các vấn đề cần giải quyết là quyền trở về quê hương của người tị nạn Palestine, việc vạch ra biên giới khi thành lập nhà nước Palestine, việc xử lý Jerusalem, nơi được coi là thánh địa của cả Kitô giáo và Hồi giáo, và việc xử lý các khu định cư mà người Israel đã di cư tập thể đến đất của người Palestine. Tất cả các vấn đề này được gọi chung là "vị thế cuối cùng".
Năm 1992, khi Thủ tướng Israel thay đổi, hòa bình đã có cơ hội tiến triển. Thủ tướng Rabin mới nhậm chức là Bộ trưởng Quốc phòng thời Intifada, ông hiểu rõ sự khó khăn của việc tiếp tục chiếm đóng.
Năm 1993, Israel và PLO đã ký một thỏa thuận lịch sử để thúc đẩy tiến trình hòa bình, mặc dù vẫn hoãn việc giải quyết vấn đề vị thế cuối cùng. Trong 5 năm sau đó, hai bên đã cam kết tiếp tục đàm phán trong khi cho người Palestine thực hiện quyền tự trị tạm thời. Thỏa thuận này được gọi là Thỏa thuận Oslo, theo tên thủ đô của Na Uy, nơi diễn ra cuộc đàm phán.
Q: Oslo Agreement sau đó tại sao lại không thành công?
A: Bởi vì các cuộc đàm phán về "vị thế cuối cùng", vấn đề quan trọng nhất, đã bị hoãn lại. Càng tiến hành đàm phán, hai bên càng phải nhượng bộ lẫn nhau, và điều này khiến những người không hài lòng ở cả Israel và Palestine phản đối hòa bình.
"Vị trí cuối cùng" là vấn đề về quyền trở về đất đai của người tị nạn Palestine, cách vạch ra biên giới khi thành lập nhà nước Palestine, cách xử lý Jerusalem, nơi được coi là thánh địa của cả hai tôn giáo, và cách xử lý các khu định cư mà người Israel đã di cư tập thể đến đất đai của người Palestine.
Việc Thủ tướng Rabin của Israel tiến tới phía Palestine được những người yêu nước Israel coi là sự phản bội. Năm 1995, Thủ tướng Rabin bị một thanh niên Israel yêu nước ám sát. Cuộc đàm phán hòa bình vốn đã khó khăn lại gần như bị đình trệ vì sự kiện này.
Mặt khác, ở Palestine, tổ chức Hồi giáo Hamas tiếp tục cuộc chiến tranh vũ trang chống Israel và bắt đầu sử dụng chiến thuật mới là "tấn công tự sát".
Năm 2000, thời hạn tự trị tạm thời của người Palestine đã hết, và các cuộc đàm phán về "vị thế cuối cùng" vẫn chưa đạt được thỏa thuận. Ngay sau đó, việc một chính trị gia có ảnh hưởng của Israel đến thăm thánh địa Hồi giáo ở Jerusalem đã được coi là thông điệp "Jerusalem hoàn toàn thuộc về Israel", khiến người Palestine vô cùng tức giận và phong trào kháng chiến (Intifada) chống lại Israel lại bùng nổ.

Anas-Mohammed/shutterstock.com
Tháng 11 năm 2023, thành phố Gaza bị phá hủy bởi cuộc không kích của IsraelCuộc kháng chiến bắt đầu vào năm 1987 được gọi là "Cuộc nổi dậy lần thứ nhất", còn cuộc kháng chiến bắt đầu vào năm 2000 được gọi là "Cuộc nổi dậy lần thứ hai", nhưng cách thức của hai cuộc kháng chiến này rất khác nhau. Lần thứ nhất là cuộc chiến của những người dân không có vũ khí, còn lần thứ hai là cuộc chiến do các tổ chức vũ trang như Hamas dẫn đầu. Hamas liên tục thực hiện các vụ tấn công tự sát ở Israel, và quân đội Israel đã nhiều lần tấn công vào khu tự trị Palestine bằng sức mạnh quân sự áp đảo. Do đó, các cuộc đàm phán hòa bình đã hoàn toàn đổ vỡ.
Hòa bình theo Thỏa thuận Oslo đã đi vào bế tắc, và sau đó Mỹ tiếp tục nỗ lực làm trung gian để nối lại đàm phán, nhưng không thành công.
Q: Tự trị của Palestine đã trở thành như thế nào?

Nguồn: "Thật vậy sao!! Palestine và Israel" (tác giả Kazuo Takahashi) do ban biên tập sản xuất
A: Khu vực Gaza do Hamas kiểm soát bị Israel phong tỏa, khu vực Tây Ngân sông Jordan do Fatah kiểm soát tiếp tục xảy ra xung đột với người định cư Do Thái, cả hai khu vực đều đang trong tình trạng khó khăn.
Năm 1994, dựa trên Thỏa thuận Oslo, người Palestine bắt đầu tự trị tạm thời. Kể từ đó, một phần của Bờ Tây sông Jordan và Dải Gaza được gọi là "Khu tự trị Palestine" hoặc "Nhà nước Palestine". Tuy nhiên, người Palestine không có quyền quản lý toàn bộ khu vực. Bờ Tây sông Jordan được chia thành Khu A do người Palestine quản lý toàn bộ, Khu B do Palestine và Israel cùng quản lý, và Khu C do Israel tiếp tục cai trị.
Năm 2006, sau khi tổ chức Hồi giáo Hamas giành chiến thắng trong cuộc bầu cử quốc hội Palestine, Palestine bị chia rẽ thành hai phần: Hamas cai trị Dải Gaza và Fatah cai trị Bờ Tây sông Jordan. Israel đã phong tỏa Dải Gaza do Hamas cai trị, khiến nền kinh tế của Dải Gaza gần như tê liệt, cuộc sống của người dân trở nên khó khăn.

Julius Bramanto/shutterstock.com
Tình hình khu định cư của người Israel ở khu vực bờ tây sông JordanTình hình ở khu vực bờ tây sông Jordan cũng rất nghiêm trọng. Nguyên nhân là do Israel đã xây dựng các khu định cư cho người Do Thái. Những người Do Thái chuyển đến định cư được phép mang vũ khí để tự vệ. Một số người định cư tin rằng "bờ tây sông Jordan cũng thuộc về Israel" và đã gây ra các vụ việc gây hại cho người Palestine, đốt nhà cửa. Ngay cả chính phủ Israel cũng không thể ngăn chặn bạo lực của những người định cư này. Ngoài ra, Fatah cũng yếu kém trong việc duy trì an ninh, khiến thanh niên Palestine phải thành lập các tổ chức vũ trang riêng. Nếu xung đột giữa người Do Thái và người Palestine trở nên gay gắt hơn ở khu vực Tây Ngân sông Jordan, nơi có dân số đông hơn khu vực Gaza, tình hình có thể sẽ trở nên nghiêm trọng hơn.
Q: Quan điểm của Mỹ là gì?
A: Mỹ luôn đứng về phía Israel, coi nước này là đồng minh quan trọng ở Trung Đông.
Khi 4 cuộc chiến tranh Trung Đông xảy ra, Mỹ đã đối đầu gay gắt với Liên Xô (Liên bang Xô Viết) (Chiến tranh Lạnh). Trong cuộc chiến tranh Trung Đông lần thứ ba năm 1967, Israel đã đánh bại các nước Ả Rập có quan hệ thân thiết với Liên Xô, nên Mỹ càng tăng cường kỳ vọng vào Israel như một đồng minh.
Vào thời điểm đó, Mỹ có đồng minh là Iran ở Trung Đông, nhưng cuộc cách mạng năm 1979 đã khiến Iran trở thành kẻ thù của Mỹ. Kể từ đó, Israel đã xây dựng mối quan hệ đặc biệt với Mỹ như là đồng minh duy nhất ở Trung Đông.
Hiện nay, Mỹ vẫn luôn đứng về phía Israel. Vào ngày 8 tháng 12 năm 2023, Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đã thông qua nghị quyết yêu cầu Israel ngừng bắn ngay lập tức ở Dải Gaza. Trong số 15 quốc gia, 13 quốc gia bao gồm Nhật Bản và Pháp đã bỏ phiếu ủng hộ, nhưng Mỹ đã sử dụng quyền phủ quyết và nghị quyết bị bác bỏ.
Các tổ chức vận động để tác động đến chính phủ Mỹ được gọi là các tổ chức vận động hành lang, và ở Mỹ, những người tin rằng "liên minh với Israel sẽ mang lại lợi ích cho quốc gia Mỹ" đã thành lập "vận động hành lang Israel". Nhiều người Mỹ không phải là người Do Thái cũng tham gia vào tổ chức này. Sức mạnh của "vận động hành lang Israel" cũng là một trong những lý do khiến Mỹ duy trì mối quan hệ với Israel.
Q: Vị trí của Nhật Bản là gì?
A: Nhật Bản đang thực hiện chính sách ngoại giao Trung Đông độc lập, khác với các nước châu Âu và Mỹ vốn có lập trường ủng hộ Israel.
Trong cuộc chiến tranh Trung Đông lần thứ tư năm 1973, các nước Ả Rập sản xuất dầu mỏ đã thực hiện chiến lược dầu mỏ "hạn chế xuất khẩu dầu mỏ cho các nước ủng hộ Israel". Điều này đã dẫn đến "khủng hoảng dầu mỏ" (sốc dầu mỏ) làm giá dầu mỏ trên toàn thế giới tăng cao, và ở Nhật Bản, sự quan tâm đến vấn đề Palestine cũng tăng lên nhanh chóng. Vì Nhật Bản sẽ gặp rất nhiều khó khăn nếu giá dầu tăng hoặc không thể nhập khẩu dầu, nên khác với các nước châu Âu và Mỹ có lập trường ủng hộ Israel, Nhật Bản đã thực hiện chính sách ngoại giao không đối địch với Palestine và các nước Ả Rập. Một ví dụ là việc Văn phòng Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO), tổ chức đại diện cho Palestine, được thành lập tại Tokyo vào năm 1977. Từ Hiệp định Oslo, Nhật Bản ủng hộ "giải pháp hai nhà nước" để cả Israel và Palestine đều có một quốc gia an toàn, và phản đối hoạt động định cư của Israel.
Giám sát: Ông Suzuki Hiroyuki

Sinh năm 1987. Phó giáo sư đặc biệt tại Khoa Nghiên cứu Trung Đông Toàn cầu Sultan Qaboos, Đại học Tokyo. Tiến sĩ (học thuật). Sau khi làm nghiên cứu viên đặc biệt PD tại Hiệp hội Xúc tiến Khoa học Nhật Bản (Đại học Nữ sinh Nhật Bản) và nghiên cứu viên đặc biệt nước ngoài tại Hiệp hội Xúc tiến Khoa học Nhật Bản (Viện Nghiên cứu Hòa bình Harry S. Truman, Đại học Hebrew), ông đảm nhận chức vụ hiện tại từ tháng 9 năm 2019. Tác phẩm: "Cuộc nổi dậy Intifada: Palestine dưới sự chiếm đóng 1967-1993" (Nhà xuất bản Đại học Tokyo, 2020), đồng biên soạn "60 chương để hiểu về Palestine" (Nhà xuất bản Akashi, 2016).
Bài viết: Shunichi Mikami










