**イーユー【EU】

ヨーロッパ各国(かっこく)の政治的(せいじてき)・経済的(けいざいてき)な協力(きょうりょく)を進(すす)め,ヨーロッパを1つの国(くに)のようにしようとする地域統合組織(ちいきとうごうそしき)。“European Union”の略称(りゃくしょう)で,日本語(にほんご)では,「ヨーロッパ連合(れんごう)」,「欧州連合(おうしゅうれんごう)」という。本部(ほんぶ)はベルギーのブリュッセルにおかれている。2017年12月現在(げんざい)の加盟国(かめいこく)は28か国(こく)で,加盟国全体(かめいこくぜんたい)の人口(じんこう)は約(やく)5億(おく)人,国内総生産(こくないそうせいさん)(GDP(ジーディーピー))合計額(ごうけいがく)は約(やく)16兆(ちょう)ドルに達(たっ)する(2015年)。

歴史上(れきしじょう),ヨーロッパは戦争(せんそう)の舞台(ぶたい)となってきた。とくに20世紀(せいき)には2度(ど)の世界大戦(せかいたいせん)の舞台(ぶたい)となり,国土(こくど)と経済(けいざい)がおとろえた。大戦(たいせん)がおこった大(おお)きな原因(げんいん)として,ヨーロッパ各国間(かっこくかん)の資源(しげん)をめぐる争(あらそ)いや経済的(けいざいてき)な対立(たいりつ)があった。これを教訓(きょうくん)として,二度(にど)と戦争(せんそう)がおきないように資源開発(しげんかいはつ)や経済面(けいざいめん)での協力(きょうりょく)を進(すす)める考(かんが)えが生(う)まれた。これがEU(イーユー)の始(はじ)まりである。

EC(イーシー)の誕生(たんじょう)とEU(イーユー)への発展(はってん)

この考(かんが)えのもと,フランス,西(にし)ドイツ(当時(とうじ)),ベルギー,イタリア,ルクセンブルク,オランダの6か国(こく)は,1951(昭和(しょうわ)26)年に石炭(せきたん)と鉄鋼(てっこう)の共同管理(きょうどうかんり)を目的(もくてき)として,EU(イーユー)の原点(げんてん)ともいえるヨーロッパ石炭鉄鋼共同体(せきたんてっこうきょうどうたい)(ECSC(イーシーエスシー))を設立(せつりつ)した。その後(ご),ECSC(イーシーエスシー)の6か国(こく)は関税(かんぜい)の撤廃(てっぱい)や資本(しほん)・労働力(ろうどうりょく)の自由(じゆう)な移動(いどう)などをめざしてヨーロッパ経済共同体(けいざいきょうどうたい)(EEC(イーイーシー))を設立(せつりつ)。さらに原子力(げんしりょく)の平和利用(へいわりよう)をめざしたヨーロッパ原子力共同体(げんしりょくきょうどうたい)(EURATOM(ユーラトム))を設立(せつりつ)した。この3つの組織(そしき)が統合(とうごう)され,1967年にヨーロッパの共同市場(きょうどうしじょう)の創設(そうせつ)をめざすヨーロッパ共同体(きょうどうたい)(EC(イーシー))が誕生(たんじょう)した。その後(ご)もヨーロッパの統合(とうごう)は進(すす)み,1992(平成(へいせい)4)年には共通通貨(きょうつうつうか)の導入(どうにゅう)や政治統合(せいじとうごう)(共通(きょうつう)の外交(がいこう)・安全保障政策(あんぜんほしょうせいさく))などを規定(きてい)したマーストリヒト条約(じょうやく)が結(むす)ばれた。この翌年(よくねん),EC(イーシー)はEU(イーユー)へと発展(はってん)した。

EU(イーユー)の組織(そしき)

加盟国国民(かめいこくこくみん)の直接選挙(ちょくせつせんきょ)によって選(えら)ばれた議員(ぎいん)により構成(こうせい)される欧州議会(おうしゅうぎかい)や加盟国(かめいこく)の大統領(だいとうりょう)・首相(しゅしょう)・欧州理事会議長(おうしゅうりじかいぎちょう)・欧州委員会委員長(おうしゅういいんかいいいんちょう)で構成(こうせい)される欧州理事会(おうしゅうりじかい),欧州議会(おうしゅうぎかい)の承認(しょうにん)を受(う)けた委員(いいん)で構成(こうせい)される欧州委員会(おうしゅういいんかい)などの機関(きかん)がおかれている。

EU(イーユー)の政策(せいさく)

加盟国間(かめいこくかん)での人(ひと)(労働力(ろうどうりょく)・観光客(かんこうきゃく))・もの(商品(しょうひん)・サービス)・お金(かね)(資本(しほん))の移動(いどう)を自由(じゆう)にしており,多(おお)くの加盟国間(かめいこくかん)の移動(いどう)ではパスポートを提示(ていじ)する必要(ひつよう)がない。加盟国間(かめいこくかん)の貿易(ぼうえき)で関税(かんぜい)を撤廃(てっぱい)し,自由貿易(じゆうぼうえき)を実現(じつげん)している。1999(平成(へいせい)11)年には共通通貨(きょうつうつうか)ユーロが導入(どうにゅう)され,2002年からユーロ紙幣(しへい)と硬貨(こうか)の流通(りゅうつう)が始(はじ)まった。加盟(かめい)28か国中(こくちゅう)19か国(こく)がユーロを導入(どうにゅう)している(2017年12月現在(げんざい))。

EU(イーユー)の課題(かだい)

加盟国間(かめいこくかん)の経済格差(けいざいかくさ)によって,さまざまな問題(もんだい)が生(しょう)じている。EU(イーユー)では移民(いみん)を受(う)け入(い)れる政策(せいさく)がとられているため,経済的(けいざいてき)に貧(まず)しい東(ひがし)ヨーロッパの国々(くにぐに)や中東(ちゅうとう)の紛争地(ふんそうち)から多(おお)くの移民(いみん)・難民(なんみん)が豊(ゆた)かな西(にし)ヨーロッパの国々(くにぐに)へ押(お)し寄(よ)せている。この影響(えいきょう)で,移民(いみん)・難民(なんみん)がもともと住(す)んでいる国(くに)の人々(ひとびと)の職(しょく)をうばい,失業率(しつぎょうりつ)が上昇(じょうしょう)するといったケースがみられる。また,移民(いみん)に対(たい)する医療(いりょう)や教育(きょういく)にかかる国(くに)の負担(ふたん)が大(おお)きくなり,財政(ざいせい)が圧迫(あっぱく)されている国(くに)もある。この結果(けっか),移民(いみん)の排斥(はいせき)をうったえる声(こえ)が高(たか)まっている。2016(平成(へいせい)28)年にはEU(イーユー)の中心国(ちゅうしんこく)の1つイギリスでEU離脱(イーユーりだつ)の是非(ぜひ)を問(と)う国民投票(こくみんとうひょう)が行(おこな)われた結果(けっか),離脱派(りだつは)が多数(たすう)をしめ,その後(ご)イギリスのEU離脱(イーユーりだつ)が正式(せいしき)に決定(けってい)した。他(た)の加盟国(かめいこく)でもEU(イーユー)からの離脱(りだつ)を求(もと)める声(こえ)が根強(ねづよ)くあり,EU(イーユー)の結束(けっそく)をどのように保(たも)つかが課題(かだい)といえる。

PAGETOP