(1837〜1919)明治時代の政治家。自由党の創立者。土佐藩(高知県)の出身で,戊辰戦争では政府軍参謀として会津戦争に手がらを立てた。このあと,明治政府の参議となったが,征韓論がやぶれて政府を去り,1874(明治7)年,後藤象二郎・副島種臣らと民撰議院設立建白書を政府に提出し,自由民権運動をおこした。このあと,高知で立志社を,ついで大阪に全国組織としての愛国社(のちに国会期成同盟と改称)を結成。1881年に自由党が結成されると総理となり,翌年,岐阜で遊説中に暴漢におそわれて負傷した。過激になってきた自由民権運動を指導できなくなり,1884年に自由党を解散。のち立憲自由党の総理となり,また1898年には大隈重信と憲政党内閣をつくった。◇立憲政友会の結成後は政界から退き,社会事業などにつくした。