江戸幕府が幕末に諸外国とむすんだ通商条約の不平等な内容を,明治政府が改正しようとした外交交渉のこと。
〔不平等条約〕
日米
修好通商
条約をはじめ,1858年にアメリカ
合衆国・イギリス・オランダ・ロシア・フランスとむすんだ通商
条約は,日本に
関税自主権がなく,また外国人の
治外法権(
領事裁判権)をみとめた
不平等な
内容をもった
条約だった。日本が自由に
関税をかけられないために,ひくい
関税による安い外国商品が流入して国内
産業を
圧迫し,また,
治外法権(
領事裁判権)のために,外国人の
犯罪を日本の
法律でとりしまれなかった。
コーチ
1886年にノルマントン号
事件がおきたときも,日本
側では
裁判ができず,
条約改正は
明治政府の大きな
課題だった。
〔改正への歩み〕
政府は,1871(
明治4)年に
岩倉具視らを
欧米につかわしたのをはじめ,1878年の
寺島宗則の
交渉,1882年
以来の
井上馨の
交渉など,
交渉はなかなか進まなかった。この間,
政府が
交渉を
有利にしようとするあまり,
極端な
欧化政策をとり,
鹿鳴館で
舞踏会を開いて
国民からはげしい
非難もおこった。
改正には,イギリスの反対が
最も強かったが,1891年にロシアがシベリア鉄道の
建設をはじめ,東アジアに南進してくると,イギリスはロシアをおさえるため日本と手をむすぼうと考えるようになった。また,国内で
内閣制度の
成立,
憲法発布,
議会の
開設など,
立憲政治の形がととのい,国力が
充実してくると,
条約改正交渉の
好機がおとずれた。こうした
情勢の中で,1894(
明治27)年,
日清戦争のはじまる直前,
外務大臣陸奥宗光は,イギリスとの間に
日英通商
航海条約をむすんで
治外法権の
廃止に
成功した。つづいて
各国との
条約も
改正された。しかし,このときは
関税自主権はまだ
回復できなかった。
コーチ
関税自主権を
回復し,
欧米諸国と
完全に対等の立場にたつのは,開国から
約60年後の1911(
明治44)年のことであった。