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**こっかい【国会】

わが国の国権(こっけん最高機関(さいこうきかんで,ただ1つの立法機関(りっぽうきかん。二院(せい衆議院(しゅうぎいん参議院(さんぎいんからなる。両院の議員(ぎいんは,主権(しゅけん者である国民(こくみんによってえらばれる。

国会の種類(しゅるい

次のようなものがある。

(1)常会(じょうかい通常(つうじょう国会)…毎年1回,1月に召集(しょうしゅう。会期150日。

(2)臨時(りんじ会(臨時(りんじ国会)…内閣(ないかく必要(ひつようとみとめたとき,または,どちらかの議院(ぎいん総議員(そうぎいんの4分の1以上(いじょう要求(ようきゅうがあったとき。

(3)特別(とくべつ会(特別(とくべつ国会)…衆議院(しゅうぎいん解散(かいさん後の総選挙(そうせんきょの日から30日以内(いない召集(しょうしゅうされる。主要議題(しゅようぎだいは,内閣総理大臣(ないかくそうりだいじんの指名である。

(4)緊急(きんきゅう集会…衆議院(しゅうぎいん解散(かいさん中,緊急(きんきゅう必要(ひつようがあるとき,国会の空転をふせぐために参議院(さんぎいんで開く。

国会の仕事

国会のもつ重要(じゅうような仕事は,国の基本的(きほんてきな意思を決めることであり,日本国憲法(けんぽうでは,次のように規定(きていしている。

(1)法律(ほうりつ制定(せいてい法律案(ほうりつあんは国会議員(ぎいんによって発議(はつぎされ,または内閣(ないかくによって提出(ていしゅつされる。その後,議長(ぎちょうによって関係(かんけいの委員会にまわされて審議(しんぎされるが,重要(じゅうよう法律案(ほうりつあんの場合は公聴(こうちょう会が開かれる。さらに本会議(かいぎ審議(しんぎされる。

(2)予算の議決(ぎけつ…予算とは国の歳入(さいにゅう歳出(さいしゅつの見(もりである。内閣(ないかくが予算を作成(さくせいして,はじめに衆議院(しゅうぎいん提出(ていしゅつする(衆議院先議(しゅうぎいんせんぎ)。決算の承認(しょうにんも国会で行う。

(3)条約(じょうやく承認(しょうにん条約(じょうやくをむすぶのは内閣(ないかくであるが,承認(しょうにんは国会が行う。

(4)内閣総理大臣(ないかくそうりだいじんの指名…国会は国会議員(ぎいんの中から内閣総理大臣(ないかくそうりだいじんを指名し,天皇(てんのうによって任命(にんめいされる。

(5)内閣不信任(ないかくふしんにん決議(けつぎ内閣(ないかく信任(しんにん不信任(ふしんにん決議(けつぎする権限(けんげんで,衆議院(しゅうぎいんだけにみとめられた権限(けんげんである。

(6)憲法改正(けんぽうかいせい発議(はつぎ衆議院(しゅうぎいん参議院(さんぎいん(かく院において,総議員(そうぎいんの3分の2以上(いじょう賛成(さんせいがあれば,憲法改正(けんぽうかいせい発議(はつぎできる。

(7)国政調査(こくせいちょうさ…国会が必要(ひつようとする国政(こくせい問題について,調査(ちょうさできる権限(けんげんをいう。(1)立法(りっぽう必要(ひつよう資料(しりょう収集(しゅうしゅう。(2)公務員(こうむいん不当行為(ふとうこういを調べる権限(けんげん。(3)証人喚問(しょうにんかんもんなどを行える。

(8)裁判官(さいばんかん弾劾(だんがい裁判官(さいばんかんが,裁判官(さいばんかんとしてふさわしくない行いをしたとして訴追(そついされたときは,国会内に弾劾裁判所(だんがいさいばんしょをもうけて,裁判(さいばんを行う。

委員会制度(せいど

国会の本会議(かいぎに先だって,少数の議員(ぎいんによってつくられている委員会で審議(しんぎが行われる。これは,本会議(かいぎでの時間不足(ぶそくをおぎない,また,専門(せんもん化した政治(せいじ内容(ないようを,各議員(かくぎいん分担(ぶんたんして深く審議(しんぎするためである。委員会には,予算・財務(ざいむ・文教など(つねにおかれている常任(じょうにん委員会と,必要(ひつよう(おうじてもうけられる特別(とくべつ委員会がある。

定足数と表決

会議(かいぎを開くのに必要(ひつような定足数は,本会議(かいぎの場合は3分の1以上(いじょう,委員会の場合は2分の1以上(いじょう出席(しゅっせき必要(ひつよう。表決は原則(げんそくとして多数決で(半数の賛成(さんせい必要(ひつようである。ただし,憲法改正(けんぽうかいせい発議(はつぎのときは,各院(かくいんにおいて総議員(そうぎいんの3分の2以上(いじょう賛成(さんせい必要(ひつよう

会議(かいぎ原則(げんそく

会議(かいぎは公開で行わなければならない(会議(かいぎ公開の原則(げんそく)。そのほか一事不再議(ふさいぎ原則(げんそく会期不継続(かいきふけいぞく原則(げんそくなどがある。

コーチ

法律(ほうりつができるまでについては,よく理解(りかいしておこう。これに関連(かんれんして衆議院(しゅうぎいん優越(ゆうえつ(⇒衆議院(しゅうぎいん),両院協議会(りょういんきょうぎかい公聴会(こうちょうかいなどの項目(こうもくがある。また,国会議員(ぎいんには,さまざまな特権(とっけんがみとめられていることも,あわせて理解(りかいしておこう。

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