**せんきょ【選挙】

広い意味では,多くの人が代表者をえらぶこと。せまい意味では,国会議員(ぎいん),地方公共団体(こうきょうだんたい)の長および議員(ぎいん)をえらぶこと。

〔選挙(せんきょ)と代表制(せい)〕

 国民(こくみん)が直接(ちょくせつ)に政治(せいじ)を行うことは現実(げんじつ)にはむずかしい。そこで国民(こくみん)が選挙(せんきょ)によって代表者をえらび,政治(せいじ)を行わせる代表制(せい)がとられている。したがって,選挙(せんきょ)は国民(こくみん)が主権(しゅけん)を行使し,政治(せいじ)に参加(さんか)する重要(じゅうよう)な機会(きかい)である。

〔選挙権(せんきょけん)の拡大(かくだい)〕

 日本で最初(さいしょ)の総選挙(そうせんきょ)(1890年)は男子満(まん)25歳以上(さいいじょう),15円以上(いじょう)の納税(のうぜい)者という,きびしい制限選挙(せいげんせんきょ)であった。その後,選挙権拡大(せんきょけんかくだい)運動がおこり,1925(大正14)年に男子普通選挙(ふつうせんきょ)が,1945(昭和20)年12月に満(まん)20歳以上(さいいじょう)の男女に選挙権(せんきょけん)をあたえる完全普通選挙(かんぜんふつうせんきょ)が実現(じつげん)した。2016(平成(へいせい)28)年6月より選挙権年齢(せんきょけんねんれい)が満(まん)18歳以上(さいいじょう)に引(ひ)き下(さ)げられた。

〔選挙権(せんきょけん)と被選挙権(ひせんきょけん)〕

 選挙(せんきょ)で投票(とうひょう)する権利(けんり)を選挙権(せんきょけん)といい,立候補(りっこうほ)して選挙(せんきょ)される権利(けんり)を被選挙権(ひせんきょけん)という。

・選挙権(せんきょけん)…満(まん)18歳以上(さいいじょう)のすべての国民(こくみん)。

・被選挙権(ひせんきょけん)…衆議院(しゅうぎいん)議員(ぎいん)・市町村長・地方議会(ぎかい)議員(ぎいん)は満(まん)25歳以上(さいいじょう),参議院(さんぎいん)議員(ぎいん)および都道府(ふ)県知事は満(まん)30歳以上(さいいじょう)。

〔選挙(せんきょ)区〕

 衆議院(しゅうぎいん)と参議院(さんぎいん)では選挙(せんきょ)区の分け方がちがっている。

・衆議院議員選挙(しゅうぎいんぎいんせんきょ)…かつては,市町村をいくつかまとめて1選挙(せんきょ)区とし,各選挙(かくせんきょ)区から2〜5人程度(ていど)の議員(ぎいん)をえらぶ中選挙(せんきょ)区制(せい)がとられていた。1994(平成(へいせい)6)年12月に施行(しこう)された公職選挙法(こうしょくせんきょほう)改正(かいせい)によって,小選挙(せんきょ)区比例(ひれい)代表並立制(へいりつせい)が導入(どうにゅう)され,2本立てとなった。小選挙(せんきょ)区選挙(せんきょ)では全国を295の選挙(せんきょ)区に分け,比例(ひれい)代表選挙(せんきょ)では全国を11の選挙(せんきょ)区に分ける(2014年12月現在(げんざい))。

・参議院議員選挙(さんぎいんぎいんせんきょ)…かつては全国を1選挙(せんきょ)区とする全国区と,都道府(ふ)県単位(たんい)の地方区に分かれていたが,1982(昭和57)年から全国区は比例(ひれい)代表選挙(せんきょ),地方区が選挙(せんきょ)区選挙(せんきょ)と改称(かいしょう)された。2000(平成(へいせい)12)年には,比例(ひれい)代表選挙(せんきょ)は,非拘束名簿(ひこうそくめいぼ)式比例(ひれい)代表制(せい)となった。

〔選挙(せんきょ)の原則(げんそく)〕

現在(げんざい)の日本の選挙(せんきょ)では,以下(いか)の4つの原則(げんそく)がまもられている。

(1)普通選挙(ふつうせんきょ)…一定の年齢(ねんれい)に達(たっ)したすべての人に選挙(せんきょ)の資格(しかく)をあたえる。

コーチ

 これに対して,財産(ざいさん)・性別(せいべつ)などに制限(せいげん)をくわえた選挙(せんきょ)を制限選挙(せいげんせんきょ)といい,第二次世界大戦(たいせん)前の日本で採用(さいよう)されていた。

(2)平等選挙(せんきょ)…各人(かくじん)のもつ選挙権(せんきょけん)は,みな平等で同じ価値(かち)をもつ。

(3)直接選挙(ちょくせつせんきょ)…選挙権(せんきょけん)をもつ有権(ゆうけん)者が,立候補(りっこうほ)者に対して直接投票(ちょくせつとうひょう)する。

コーチ

 これに対して,まず有権(ゆうけん)者が選挙(せんきょ)人をえらび,その選挙(せんきょ)人が立候補(りっこうほ)者をえらぶ方法(ほうほう)を間接選挙(かんせつせんきょ)という。アメリカ合衆国(がっしゅうこく)の大統領選挙(だいとうりょうせんきょ)は,代表的(だいひょうてき)な間接選挙(かんせつせんきょ)である。

(4)秘密選挙(ひみつせんきょ)…選挙(せんきょ)人が,どの候補(こうほ)者に投票(とうひょう)したかを他人に知られないようにする制度(せいど)。投票(とうひょう)の自由をまもることになる。

〔選挙(せんきょ)の公営(こうえい)〕

 立候補(りっこうほ)者の負担(ふたん)をやわらげるため,国または地方公共団体(こうきょうだんたい)では,無料(むりょう)はがきの支給(しきゅう),政見(せいけん)放送の実施(じっし)などの経費(けいひ)を負担(ふたん)している。これを選挙(せんきょ)の公営(こうえい)という。

コーチ

 選挙(せんきょ)に関(かん)する事務(じむ)は,国におかれる中央選挙管理(せんきょかんり)会や,都道府(ふ)県・市町村におかれる選挙管理(せんきょかんり)委員会が行う。

〔選挙違反(せんきょいはん)〕

 公正な選挙(せんきょ)をするための規定(きてい)を定めたものに公職選挙法(こうしょくせんきょほう)がある。この法律(ほうりつ)では,投票(とうひょう)を依頼(いらい)するため金品を贈(おく)ったり(買収(ばいしゅう)),運動員が家庭を訪問(ほうもん)して投票(とうひょう)を依頼(いらい)することは,選挙違反(せんきょいはん)としてきびしく禁止(きんし)されている。

〔日本の選挙(せんきょ)の問題点〕

 日本の選挙(せんきょ)には,

(1)選挙(せんきょ)に行かない棄権(きけん)が多くなっている,

(2)人口の変化(へんか)により定数配分に不(ふ)つりあいが生まれ,1票(ぴょう)の重みがちがっている,

などの問題点が指摘(してき)されている。

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